>

国务院关于修改,山西省经济适用药将回归

- 编辑:云顶4118 -

国务院关于修改,山西省经济适用药将回归

1 好药消失

发布部门: 国务院 发布文号: 《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》已经2011年9月21日国务院第173次常务会议通过,现予公布,自2011年11月1日起施行。总理 温家宝二○一一年九月三十日国务院关于修改《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》的决定国务院决定对《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》作如下修改:第十一条修改为:“对外合作开采陆上石油资源,应当依法纳税。”本决定自2011年11月1日起施行。1990年1月15日经国务院批准财政部发布,1995年7月28日财政部、税务总局修订的《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》同时废止。自本决定施行之日起,中外合作开采陆上石油资源的企业依法缴纳资源税,不再缴纳矿区使用费。但是,本决定施行前已依法订立的中外合作开采陆上石油资源的合同,在已约定的合同有效期内,继续依照当时国家有关规定缴纳矿区使用费,不缴纳资源税;合同期满后,依法缴纳资源税。《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》根据本决定作相应的修改,重新公布。中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例(1993年10月7日中华人民共和国国务院令第131号发布根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》第一次修订根据2007年9月18日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》第二次修订根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》第三次修订)第一章 总 则第一条 为保障石油工业的发展,促进国际经济合作和技术交流,制定本条例。第二条 在中华人民共和国境内从事中外合作开采陆上石油资源活动,必须遵守本条例。第三条 中华人民共和国境内的石油资源属于中华人民共和国国家所有。第四条 中国政府依法保护参加合作开采陆上石油资源的外国企业的合作开采活动及其投资、利润和其他合法权益。在中华人民共和国境内从事中外合作开采陆上石油资源活动,必须遵守中华人民共和国的有关法律、法规和规章,并接受中国政府有关机关的监督管理。第五条 国家对参加合作开采陆上石油资源的外国企业的投资和收益不实行征收。在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,可以对外国企业在合作开采中应得石油的一部分或者全部,依照法律程序实行征收,并给予相应的补偿。第六条 国务院指定的部门负责在国务院批准的合作区域内,划分合作区块,确定合作方式,组织制定有关规划和政策,审批对外合作油田总体开发方案。第七条 中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司负责对外合作开采陆上石油资源的经营业务;负责与外国企业谈判、签订、执行合作开采陆上石油资源的合同;在国务院批准的对外合作开采陆上石油资源的区域内享有与外国企业合作进行石油勘探、开发、生产的专营权。第八条 中方石油公司在国务院批准的对外合作开采陆上石油资源的区域内,按划分的合作区块,通过招标或者谈判,与外国企业签订合作开采陆上石油资源合同。该合同经中华人民共和国商务部批准后,方为成立。中方石油公司也可以在国务院批准的合作开采陆上石油资源的区域内,与外国企业签订除前款规定以外的其他合作合同。该合同必须向中华人民共和国商务部备案。第九条 对外合作区块公布后,除中方石油公司与外国企业进行合作开采陆上石油资源活动外,其他企业不得进入该区块内进行石油勘查活动,也不得与外国企业签订在该区块内进行石油开采的经济技术合作协议。对外合作区块公布前,已进入该区块进行石油勘查的企业,在中方石油公司与外国企业签订合同后,应当撤出。该企业所取得的勘查资料,由中方石油公司负责销售,以适当补偿其投资。该区块发现有商业开采价值的油田后,从该区块撤出的企业可以通过投资方式参与开发。国务院指定的部门应当根据合同的签订和执行情况,定期对所确定的对外合作区块进行调整。第十条 对外合作开采陆上石油资源,应当遵循兼顾中央与地方利益的原则,通过吸收油田所在地的资金对有商业开采价值的油田的开发进行投资等方式,适当照顾地方利益。有关地方人民政府应当依法保护合作区域内正常的生产经营活动,并在土地使用、道路通行、生活服务等方面给予有效协助。第十一条 对外合作开采陆上石油资源,应当依法纳税。第十二条 为执行合同所进口的设备和材料,按照国家有关规定给予减税、免税或者给予税收方面的其他优惠。具体办法由财政部会同海关总署制定。第二章 外国合同者的权利和义务第十三条 中方石油公司与外国企业合作开采陆上石油资源必须订立合同,除法律、法规另有规定或者合同另有约定外,应当由签订合同的外国企业单独投资进行勘探,负责勘探作业,并承担勘探风险;发现有商业开采价值的油田后,由外国合同者与中方石油公司共同投资合作开发;外国合同者并应承担开发作业和生产作业,直至中方石油公司按照合同约定接替生产作业为止。第十四条 外国合同者可以按照合同约定,从生产的石油中回收其投资和费用,并取得报酬。第十五条 外国合同者根据国家有关规定和合同约定,可以将其应得的石油和购买的石油运往国外,也可以依法将其回收的投资、利润和其他合法收益汇往国外。外国合同者在中华人民共和国境内销售其应得的石油,一般由中方石油公司收购,也可以采取合同双方约定的其他方式销售,但是不得违反国家有关在中华人民共和国境内销售石油产品的规定。第十六条 外国合同者开立外汇账户和办理其他外汇事宜,应当遵守《中华人民共和国外汇管理条例》和国家有关外汇管理的其他规定。外国合同者的投资,应当采用美元或者其他可自由兑换货币。第十七条 外国合同者应当依法在中华人民共和国境内设立分公司、子公司或者代表机构。前款机构的设立地点由外国合同者与中方石油公司协商确定。第十八条 外国合同者在执行合同的过程中,应当及时地、准确地向中方石油公司报告石油作业情况,完整地、准确地取得各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料,并按规定向中方石油公司提交资料和样品以及技术、经济、财会、行政方面的各种报告。第十九条 外国合同者执行合同,除租用第三方的设备外,按照计划和预算所购置和建造的全部资产,在其投资按照合同约定得到补偿或者该油田生产期期满后,所有权属于中方石油公司。在合同期内,外国合同者可以按照合同约定使用这些资产。第三章 石油作业第二十条 作业者必须根据国家有关开采石油资源的规定,制订油田总体开发方案,并经国务院指定的部门批准后,实施开发作业和生产作业。第二十一条 石油合同可以约定石油作业所需的人员,作业者可以优先录用中国公民。第二十二条 作业者和承包者在实施石油作业中,应当遵守国家有关环境保护和安全作业方面的法律、法规和标准,并按照国际惯例进行作业,保护农田、水产、森林资源和其他自然资源,防止对大气、海洋、河流、湖泊、地下水和陆地其他环境的污染和损害。第二十三条 在实施石油作业中使用土地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》和国家其他有关规定办理。第二十四条 本条例第十八条规定的各项石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料,所有权属于中方石油公司。前款所列数据、记录、样品、凭证和其他原始资料的使用、转让、赠与、交换、出售、发表以及运出、传送到中华人民共和国境外,必须按照国家有关规定执行。第四章 争议的解决第二十五条 合作开采陆上石油资源合同的当事人因执行合同发生争议时,应当通过协商或者调解解决;不愿协商、调解,或者协商、调解不成的,可以根据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议,提交中国仲裁机构或者其他仲裁机构仲裁。当事人未在合同中订立仲裁条款,事后又没有达成书面仲裁协议的,可以向中国人民法院起诉。第五章 法律责任第二十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由国务院指定的部门依据职权责令限期改正,给予警告;在限期内不改正的,可以责令其停止实施石油作业;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本条例第九条第一款规定,擅自进入对外合作区块进行石油勘查活动或者与外国企业签订在对外合作区块内进行石油开采合作协议的;违反本条例第十八条规定,在执行合同的过程中,未向中方石油公司及时、准确地报告石油作业情况的,未按规定向中方石油公司提交资料和样品以及技术、经济、财会、行政方面的各种报告的;田总体开发方案未经批准,擅自实施开发作业和生产作业的;违反本条例第二十四条第二款规定,擅自使用石油作业的数据、记录、样品、凭证和其他原始资料或者将其转让、赠与、交换、出售、发表以及运出、传送到中华人民共和国境外的。第二十七条 违反本条例第十一条、第十六条、第二十二条、第二十三条规定的,由国家有关主管部门依照有关法律、法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附 则第二十八条 本条例下列用语的含义:“石油”,是指蕴藏在地下的、正在采出的和已经采出的原油和天然气。“陆上石油资源”,是指蕴藏在陆地全境(包括海滩、岛屿及向外延伸至5米水深处的海域)的范围内的地下石油资源。“开采”,是指石油的勘探、开发、生产和销售及其有关的活动。“石油作业”,是指为执行合同而进行的勘探、开发和生产作业及其有关的活动。“勘探作业”,是指用地质、地球物理、地球化学和包括钻探井等各种方法寻找储藏石油圈闭所做的全部工作,以及在已发现石油的圈闭上为确定它有无商业价值所做的钻评价井、可行性研究和编制油“开发作业”,是指自油田总体开发方案被批准之日起,为实现石油生产所进行的设计、建造、安装、钻井工程等及其相应的研究工作,包括商业性生产开始之前的生产活动。田从开始商业性生产之日起,为生产石油所进行的全部作业以及与其有关的活动。第二十九条 本条例第四条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十一条的规定,适用于外国承包者。第三十条 对外合作开采煤层气资源由中联煤层气有限责任公司、国务院指定的其他公司实施专营,并参照本条例执行。第三十一条 本条例自公布之日起施行。

据悉,2008年,中央财政支持开展肿瘤登记项目工作,项目覆盖面和覆盖人群不断扩大,到2014年全国肿瘤登记点已达308个,覆盖全国约3亿人。

随后,国家相关部委公布低价药品清单,取消283种低价西药、250种低价中成药的最高零售价。省物价局也制定了山西低价药品清单,对国家相关部委清单作出补充。公示的山西省低价药品清单中,西药共计70种,包括维生素 B6、 干酵母、谷维素等;中成药包括三黄片、感冒灵颗粒、小儿咳喘灵颗粒等。

在肿瘤登记处辖区内,所有医疗机构需定期向肿瘤登记处报告所有恶性肿瘤病例的发病和死亡信息。国家癌症中心定期汇总和分析登记资料、编制各种报表,形成年度肿瘤登记报告,上报国家卫生和计划生育委员会审核后发布。

更多有关医药招商,药品招商的资讯,请继续关注3156全国药品招商网,且诚邀全国各地的医药代理,欢迎大家的加入。

该办法要求,各省、自治区、直辖市卫生计生行政部门、中医药管理部门应建立健全本辖区肿瘤登记体系,指定省级癌症中心或疾控中心作为省级肿瘤登记中心,承担全省肿瘤登记具体工作。

通过走访医院及药店,记者了解到,前年上半年,国产他巴唑片开始出现断货现象。记者找到了工信部发布的一组数据:2011年,国内药企生产了6亿多片他巴唑片,2012年减少到了4亿多片。到了2013年,国产他巴唑片变得一药难求,闹起了“药荒”。后来,经过国家多个部委的努力,北京一家药厂开始定点生产他巴唑片。不过,由于产能有限,还是不能满足全国市场的需求。

更多医药政策法规,请继续关注3156全国药品网。

云顶4118,“解决低价药品难题,医院和医生是无法绕开的‘关卡’。”卫生系统有关人士告诉记者,有数据显示,医院掌握着全国八成左右的药品销售终端,还控制着处方权。“医生不把低价药品写进处方,低价药品就进不了患者的口。做不到这一点,不管前面做了多少事情,结果都是零。”

了解更多相关信息请点击>>

了解更多相关信息请点击>>

各肿瘤报告单位及有关研究机构在利用肿瘤登记报告信息时,应当遵从国家法律法规和有关规定、伦理学准则、知识产权准则和保密原则,保护患者隐私和信息安全。

不得已,高先生再次回到医院开药。“用了两个小时,才买到了药。”高先生无奈地说。记者走访了解到,在各大医院,甲亢病人要经历挂号、化验、划价交费程序,每个程序都要排队等候,耗费很长时间才能买到药。对于高先生等患者而言,买一次药就是一次煎熬。赛治是进口药。进口药难买,为什么不用国产药?

据国家卫计委官网消息,为建立完善全国肿瘤登记制度,动态掌握我国癌症流行状况和发展趋势,国家卫生计生委和国家中医药管理局制定了《肿瘤登记管理办法》。

但是,低价药的回归并不平坦。现在,医院有15%的药品加成权。“100元的药,加成是15元;1元钱的药,加成一毛五分钱。你,选哪个?”一位不愿具名的医生问记者。“医院要生存,我得生活,在‘以药养医’的规则之下,我们有多大的选择余地?”

本文由政策扶持发布,转载请注明来源:国务院关于修改,山西省经济适用药将回归